屏東縣年底縣議員選舉，有13名現任議員未再參選，其中5人改選鄉鎮市長、5人交棒給家人或接班人，另有3人因案件或生涯規畫未競選連任。
轉戰鄉鎮市長的5人，分別是梁育慈參選屏東市長、陳明達參選里港鄉長、洪明江參選潮州鎮長、盧玟欣參選恆春鎮長，以及林采穎參選牡丹鄉長，這些議員未再爭取議會席次，而是投入地方行政首長選戰。
交棒的5人中，議長周典論由女兒周芸均參選，洪宗麒由妻子胡嘉玲參選，鄭張常敏由女兒鄭喬云參選，蘇孟婕則交棒給胞兄蘇孟淳；曾義雄交棒給現任屏東市民代表任峻賢。
另外，鄭清原因案未參選連任，王薇茗與李紀財則因生涯規畫未再登記，此次屏東縣第21屆縣議員選舉共有87人登記，應選55席；隨著部分現任議員轉戰或交棒，各選區候選人組合也出現變化。